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國(guó)家新聞出版總署(下稱“版署”)發(fā)布通知稱,將對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵤翱偭空{(diào)控”,“控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量”。消息一出,直接導(dǎo)致年初因機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)停批游戲版號(hào)的影響雪上加霜,部分網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)為了生存,不得不打起了“購(gòu)買游戲版號(hào)”、“游戲版號(hào)授權(quán)”的曲線救國(guó)主意。
但是,因游戲版號(hào)由版署發(fā)給特定的主體、特定的游戲,所以其身份屬性極強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)擅自交易(購(gòu)買、許可)網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào),存在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。匯業(yè)律師事務(wù)所黃春林律師根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),匯總相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)如下:
網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)買賣的法律風(fēng)險(xiǎn)一、 網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營(yíng)合法條件:“四證一備”
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》等規(guī)定及實(shí)踐,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營(yíng),至少應(yīng)當(dāng)具備如下“四證一備”:
(1) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(ICP):在線運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆诮?jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的一種,運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法取得B25類增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(ICP)。實(shí)踐中,運(yùn)營(yíng)主體申請(qǐng)文網(wǎng)文、游戲版號(hào)、網(wǎng)游備案時(shí),或者入駐國(guó)內(nèi)安卓/IOS平臺(tái)運(yùn)營(yíng)時(shí),均需要提交ICP許可證作為申請(qǐng)材料。
(2) 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證(文網(wǎng)文): 在線運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆诮?jīng)營(yíng)性網(wǎng)絡(luò)文化的一種,運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法取得文網(wǎng)文。實(shí)踐中,運(yùn)營(yíng)主體申請(qǐng)網(wǎng)游備案時(shí),或者入駐國(guó)內(nèi)安卓/IOS平臺(tái)運(yùn)營(yíng)時(shí),均需要提交文網(wǎng)文許可證作為申請(qǐng)材料。
(3) 著作權(quán)登記證書:盡管我國(guó)著作權(quán)不以登記生效,但實(shí)踐中,運(yùn)營(yíng)主體申請(qǐng)版號(hào)時(shí),或者入駐國(guó)內(nèi)安卓/IOS平臺(tái)運(yùn)營(yíng)時(shí),均需要提交著作權(quán)登記證書作為申請(qǐng)材料。
(4) 游戲版號(hào):游戲版號(hào)俗稱網(wǎng)絡(luò)游戲的“出生證”,實(shí)際上包括版署批文和ISBN號(hào)兩部分,是網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營(yíng)的必備前置審批程序,由版署審批。
(5) 網(wǎng)絡(luò)游戲備案:網(wǎng)絡(luò)游戲備案是文化部的要求,俗稱網(wǎng)絡(luò)游戲的“身份證”,網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營(yíng)后30日必須辦理網(wǎng)絡(luò)游戲備案。
上述“四證一備”,不僅是監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,也是游戲入駐國(guó)內(nèi)安卓/IOS平臺(tái)運(yùn)營(yíng)時(shí)平臺(tái)重點(diǎn)核查的項(xiàng)目,可以說(shuō)缺一不可。
網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)買賣的法律風(fēng)險(xiǎn)二、 游戲版號(hào)交易的政策背景:“三定待定”、“總量控制”
但是,因?yàn)榻衲昴瓿鯂?guó)家部委層面推行機(jī)構(gòu)改革,版署職能從廣電總局剝離出來(lái)(實(shí)際上2013年才合并進(jìn)去的……),由中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作,中央宣傳部對(duì)外加掛國(guó)家新聞出版署(國(guó)家版權(quán)局)牌子。但是新的版署一直以“三定”工作沒(méi)有確定為由,暫停了網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)發(fā)放工作,導(dǎo)致近六個(gè)月以來(lái),市場(chǎng)上積壓了數(shù)千款網(wǎng)絡(luò)游戲沒(méi)有發(fā)放游戲版號(hào)。
而2018年8月30日,新版署發(fā)布*新通知,“根據(jù)教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的通知”(這個(gè)理由也是醉了……),新版署“將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控,控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)量”,探索符合國(guó)情的適齡提示制度,采取措施限制未成年人使用時(shí)間。這無(wú)疑對(duì)嗷嗷待哺的網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)當(dāng)頭一棒。
至此,兩項(xiàng)政策疊加,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)經(jīng)營(yíng)雪上加霜,基本處于無(wú)米下鍋的狀態(tài)。為了疏解手上積壓的網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營(yíng)需求,大家各顯神通,于是游戲版號(hào)交易大行其道(目前一個(gè)游戲版號(hào)已經(jīng)炒到30~50萬(wàn)元左右)。
網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)買賣的法律風(fēng)險(xiǎn)三、 套用游戲版號(hào)的行政監(jiān)管法律風(fēng)險(xiǎn)
正是因?yàn)榍笆鲈颍姸嗑W(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)為了能夠盡快上線運(yùn)營(yíng)新游戲,常見(jiàn)的做法包括裸奔,或者盜用游戲版號(hào)、購(gòu)買游戲版號(hào)(含游戲版號(hào)授權(quán))、套用老版號(hào)等。
其中,盜用游戲版號(hào)、購(gòu)買游戲版號(hào)(含游戲版號(hào)授權(quán))、套用老版號(hào)都屬于套用版號(hào),即新游戲套用已經(jīng)獲得版號(hào)的舊游戲(別人的游戲或者自己的老游戲,通常已經(jīng)下線或者停更,但是版號(hào)沒(méi)有注銷)名稱、游戲版號(hào)等材料,提交給國(guó)內(nèi)渠道(安卓和IOS等)上線過(guò)審。
由于國(guó)內(nèi)渠道也急著盼望有新游戲上線,所以往往不會(huì)實(shí)質(zhì)審游戲版號(hào)、游戲名稱、游戲內(nèi)容、收款單位的一致性,這就給套用游戲版號(hào)留下了可乘之機(jī)。
但是,根據(jù)《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》等規(guī)定,以及匯業(yè)黃春林律師與監(jiān)管部門溝通經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)獲得游戲版號(hào)的網(wǎng)絡(luò)游戲變更作品內(nèi)容或者更新資料片的,視為新作品應(yīng)重新申請(qǐng)游戲版號(hào);已經(jīng)獲得游戲版號(hào)的網(wǎng)絡(luò)游戲變更游戲出版服務(wù)單位、游戲名稱或主要運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),應(yīng)提交有關(guān)變更材料,經(jīng)省級(jí)出版行政主管部門審核后報(bào)國(guó)家版署辦理變更手續(xù)。
所以,套用其他網(wǎng)絡(luò)游戲的版號(hào)的,視為游戲內(nèi)容發(fā)生根本變化,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)游戲版號(hào);且運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。未按照上述要求辦理的,“一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相關(guān)出版行政執(zhí)法部門將按非法出版物查處”。
此外,不排除未來(lái)監(jiān)管政策趨嚴(yán)的情況下,相關(guān)渠道可能會(huì)從嚴(yán)審核上線游戲的版號(hào)等資質(zhì)條件,未來(lái)存在套用游戲版號(hào)的游戲可能無(wú)法在正規(guī)渠道上線運(yùn)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)絡(luò)游戲版號(hào)買賣的法律風(fēng)險(xiǎn)四、 游戲版號(hào)交易的潛在民事法律風(fēng)險(xiǎn)
除了上述行政監(jiān)管法律風(fēng)險(xiǎn)外,版號(hào)交易(購(gòu)買、授權(quán))還存在如下法律風(fēng)險(xiǎn):
1. 商標(biāo)許可糾紛法律風(fēng)險(xiǎn):一般情況下,出讓方都有將舊游戲名稱注冊(cè)為商標(biāo)。但匯業(yè)律師事務(wù)所黃春林律師注意到,很多游戲版號(hào)交易合同僅有游戲版號(hào)購(gòu)買、授權(quán)的約定,但沒(méi)有與游戲名稱有關(guān)的附屬注冊(cè)商標(biāo)有關(guān)的轉(zhuǎn)讓、許可約定,更沒(méi)有辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可備案手續(xù),出讓方隨時(shí)可能存在“反咬”受讓方商標(biāo)侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2. 著作權(quán)歸屬糾紛法律風(fēng)險(xiǎn):為了套用出讓方游戲版號(hào),受讓方游戲名稱必須命名為出讓方游戲名稱,而該游戲名稱之前已經(jīng)在國(guó)家版權(quán)登記中心登記為出讓方名下,未來(lái)存在著作權(quán)糾紛的較大法律風(fēng)險(xiǎn)。
3. 侵犯第三方權(quán)益的法律風(fēng)險(xiǎn):因大多數(shù)游戲版號(hào)交易項(xiàng)目并未做完整的法律盡調(diào),完全不清楚出讓方的游戲之前是否存在商標(biāo)侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)等情況,若受讓方貿(mào)然套用原游戲版號(hào)后繼續(xù)運(yùn)營(yíng)新游戲,存在游戲名稱商標(biāo)侵權(quán),甚至“繼受”舊游戲內(nèi)容侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
4. 無(wú)法打擊第三方侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn):因受讓方游戲的著作權(quán)登記證書、游戲版號(hào)等官方文件均是登記在出讓方名下,因此一旦發(fā)生第三方侵權(quán)案件,受讓方可能無(wú)法有效證明權(quán)利人身份,需要出讓方配合侵權(quán)打擊行動(dòng)。
5. 運(yùn)營(yíng)分成糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn):為了規(guī)避監(jiān)管及渠道審核,部分游戲版號(hào)交易項(xiàng)目存在套用出讓方主體資質(zhì)及銀行賬戶等情形,未來(lái)還存在新游戲運(yùn)營(yíng)分成糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn);此外,部分舊游戲存在收入分成約定的情況(尤其是IP授權(quán)分成約定),套用游戲版號(hào)后的新游戲是否會(huì)被第三方主張分成,存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
6. 其他法律風(fēng)險(xiǎn):因套用游戲版號(hào),企業(yè)還存在投資欺詐、上市阻礙、信披不充分等法律風(fēng)險(xiǎn)。
所以,匯業(yè)黃春林律師建議,在現(xiàn)有政策背景下,若企業(yè)仍然堅(jiān)持購(gòu)買游戲版號(hào)的,建議在交易前開(kāi)展必要的法律盡調(diào),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待游戲版號(hào)購(gòu)買、授權(quán)合同,應(yīng)當(dāng)在合同中加入商標(biāo)轉(zhuǎn)讓/許可、舊游戲著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、新游戲著作權(quán)歸屬、侵權(quán)賠償責(zé)任分擔(dān)、第三方侵權(quán)打擊協(xié)助等有關(guān)約定。